伴隨著2015年11月23日西和縣隴星銻業(yè)公司尾礦庫尾砂泄漏,甘肅隴南市境內(nèi)尾礦庫的安全隱患再次顯露。由于隴南擁有甘肅55%的尾礦庫,年久失修,加之隴南降水量大,一旦遭遇J端氣候條件,有可能釀成生態(tài)災難。
河流邊上就是廢渣堆場
2015年11月23日晚,隴南市西和縣隴星銻業(yè)公司尾礦庫出現(xiàn)漏砂,約3000立方米尾砂溢出,經(jīng)太石河流入西漢水,污染區(qū)域跨甘陜川三省。污染發(fā)生后,環(huán)保部和甘肅省采取了多項措施,經(jīng)過20余天的全力治污,西漢水水質(zhì)才恢復正常。
這次事件再一次將隴南市尾礦庫隱患顯露出來。隴南市是我國主要的鉛鋅資源區(qū),其中鉛鋅為我國第二大礦體,銻礦為我國第三大礦體。上世紀80年代,這里的鉛鋅開采進入高峰期,伴隨著采礦冶煉企業(yè)的不斷興建,尾礦庫大量出現(xiàn)。如今隴南市142座尾礦庫中,80%建于那個時期。
位于成縣二郎鄉(xiāng)武壩村的宏岳選礦廠尾礦庫,建在村邊的一個山溝里。爬上壩頂隆中重工調(diào)查員看到,這座30萬立方米庫容的尾礦庫,已被尾砂填滿,變成了一個平臺,長滿了雜草,庫壩邊緣是被雨水沖刷的很深的溝壕。村民李園林說,2010年的大暴雨幾乎把尾礦庫沖垮了,對村子是一個很大的隱患。
隆中重工調(diào)查員了解到,武壩村一帶是成縣縣城的水源地,在這一區(qū)域內(nèi),還有類似的5座尾礦庫。“再這樣沖刷壩體就很危險了。”成縣安監(jiān)局副局長趙曉輝說。“遇到暴雨就很容易將尾砂沖走,危及村莊和水源地安全。”
據(jù)了解,目前隴南市共有這樣的“頭頂庫”40座。此外,隴南市還有許多位于河邊、路邊、湖邊的“三邊庫”。“由于是依江河而建,一旦泄漏,很快就會造成水污染。”隴南市安監(jiān)局副局長趙全民說。
先天不足給治理留下很多隱患
作為甘肅有色金屬資源富集地,30余年的鉛鋅開采,給隴南市留下了巨大的尾礦庫隱患。“這些尾礦庫80%左右是上世紀80年代前后建設的。”隴南市安監(jiān)局局長劉進海說。“當初的設計和選址都不科學,經(jīng)過多年運行,安全隱患比較多。”據(jù)了解,近十年來,隴南市尾礦庫事故時有發(fā)生。
上世紀八、九十年代,當時法律法規(guī)、規(guī)程尚不健全,大部分尾礦庫建設施工沒有正規(guī)設計,缺乏基礎資料,隱蔽工程的構筑和現(xiàn)狀無從了解,如隴星銻業(yè)公司尾礦庫漏砂就是深埋在尾砂深處的溢流井隔板破損導致的,給尾礦庫的管理帶來J大困難。
劉進海介紹,尾礦庫總體布置不合理,J大部分建在選廠廠房或村莊上游,成為“頭頂庫”,有的則依江河而建,靠近公路,中間無安全過渡帶,成為“三邊庫”。據(jù)了解,目前這類庫影響到22個村(社、居民區(qū))、31座選廠、2所學校和2座炸藥庫。
企業(yè)生產(chǎn)不景氣也影響到尾礦庫安全運行。自2008年以來,鉛鋅市場疲軟,隴南市相當數(shù)量的企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn),一些企業(yè)關閉后,尾礦庫喪失了責任主體,成為“無主庫”。
另外,地方安監(jiān)部門監(jiān)管缺乏b要手段和設施設備,隱患排查J靠目測難準確定位,日常檢查中很難發(fā)現(xiàn)隱蔽和專業(yè)性較強的問題和隱患。
地方政府無力整治層面需要支持
目前隴南市142座尾礦庫中儲存尾礦砂近6000萬立方米,確保這些“老爺庫”安全運行已經(jīng)成為當?shù)卣念^等大事。
據(jù)了解,近年來隴南市已累計治理尾礦庫64座,基本消除了危險庫。但由于尾礦庫太多,除了14座在建外,正常生產(chǎn)運行的尾礦庫J有25座,其余103座尾礦庫長期停用或者已廢棄,這些尾礦庫無責任主體,給地方政府帶來很大的監(jiān)管和治理壓力。
采訪中,地方政府反映,隴南市尾礦庫在“5·12”汶川大地震中遭受重創(chuàng),尚未整治,“8·12”特大暴洪再次對尾礦庫壩體、壩面、排洪排水設施造成嚴重破壞,安全隱患進一步加重、加大。整改這些事故隱患,不是短時間內(nèi)能完成的。劉進海說,隴南市至少有70座尾礦庫需要抓緊治理。
隆中重工調(diào)查員了解到,目前隴南市尾礦庫安全整治困難較多,S先是上J政府和有關部門下發(fā)的治理資金,都需要當?shù)卣蚱髽I(yè)配套70%左右,隴南是秦巴山區(qū)重點扶貧區(qū),地方財政短缺,加之大量“無主庫”沒有責任企業(yè),資金很難落實到位;其次是尾礦庫治理資金缺口增大。據(jù)測算,一座尾礦庫的治理平均按1000萬元估算的話,70座尾礦庫所需資金約7億元。
當?shù)卣桶脖O(jiān)部門認為,隴南市尾礦庫點多面廣,需要在層面進行支持。他們建議,一是將隴南市尾礦庫隱患綜合治理列入“十三五”規(guī)劃和長江上游生態(tài)環(huán)境保護及水源地綜合治理項目。二是請求組織相關專家對隴南市尾礦庫進行綜合評估,制定綜合治理措施和方案。三是加強安監(jiān)隊伍建設,給地方安監(jiān)局和尾礦庫相比較集中的縣區(qū)配備尾礦庫專業(yè)技術人員和相應的現(xiàn)場檢查檢測設備。四是在隴南建立一支專業(yè)的尾礦庫應急救援隊伍。
在跟甘肅政府部門和當時礦場老板溝通,甘肅將在2016年將尾礦全部處理。隆中重工整套尾礦干排系統(tǒng)也在規(guī)劃當中,在2月底開始生產(chǎn)。
更對關于隆中重工尾礦干排信息請撥打:400-658-0379咨詢。